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其三， 托育服务领域 人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护  内容等，但在现实中，各托
育机 构提供的服 务质量参差不 齐，一些非正规机构

游离于相
关部门的
监管体系之外。