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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每  千人口
拥有
3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五” 期末 4.5个的目标 尚存很  大 差距。