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　　 发展普惠托育服 务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会
发展所研究员张本 波提出，一方面 ，要加大 政府投资 力 度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。