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　　 发展普惠托育服 务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立
 合理的 成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建
民 营、运营 补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式
 ，  降低普惠机构运营成本。