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其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务 质量，包括机构资质、师资

水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部  门的监管体系之外。