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　　其三，托育服务领域人才短缺，  有效监管机制尚不健 全。黄 绮认为，大多  数家庭在选择托
育机构 时 都 会关注服务质  量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监 管体 
系之外。