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　　发展普 
惠托育服务，
要充分调动社 会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成
本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
 进一步降低普 惠机构开  办成本 ；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方  式，降低普惠 机构运营成本。