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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务
质量，包括机构资质
、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不 齐 ，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。