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　　其三 
，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现
实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。