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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机构
资 
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的
服务质 
量参差不齐， 一些非正规
 机构游离
于相关部门的监管体系之外。