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　　其三，
托育服

务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关 注服务
质量
，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不 
齐，一些 非正规机构游离于相

关部 门的监管体系之外。