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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机制。中国宏 观经济研究院 社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营
 补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠
机 构运营
成本。