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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性， 
而社会力量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波提出，一 方面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营 成本。