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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机构入 托率仅 为6%左右，托位供
给
存
在较大缺口。截至20
21年底，我国

每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四 五”
期末
4.5个的目标尚存很大 差距。