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　　首先
，托育服务需求 旺盛与供给不  足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托 育
机构入托
率仅为6 %左右 ，托位供给存在较
大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。