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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本波
提 出
，一方 面，要加大政府投资力度，
 提高托 位建设补贴标准 ， 进一步 降低普惠机构开办成本 ；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方 
式，降低普惠机构运营成本。