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　　首先，托育 服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 
托育机构 入托率仅为6%左右，托位

 供给
存在较大缺口  。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。