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“一国两制” 方针符合国 家和民族的根本 利益，是实现 
国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制 度安排。澳门特别行政  区 基本法 是“一国两制”方针的法律化、制度化。在“一国”方面，特区 是国家不可分离的部 分，直辖于中 央人民
政府。中央行使对特区的全面管治权，包括直
 接行使的权  力和对特区高度自治权的监督权 。特区负有维护国家主权、安 
全、发展利益的宪制责任。在“两
制”方面，中央授予
特区享有高度自治权，实行“澳人治澳” ，保持澳门资本主义制度和生活方式长期不变
。基本法是“一国两制”方针政策
的法律保障，要贯彻落实“一国两 制” 的方针政策，就必须严格依
照基本法治理。