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　　 发展普 惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，

需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研 究员张 本波提出，一方面 ，要加大政府 投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。