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首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示， 三成 以
上婴幼儿家庭

有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大 差距。