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　　发展普惠托育服务，  要充分调动社会力量积极
 性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究
员张本波提出 ，一方 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低
普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成
本。