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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府
 投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务 
等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。