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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 
立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发 展所研究员 张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；
另一方面

，采
取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成 本。