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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力
 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另 一方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式
，降低 普惠机构运营成本。