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　　其三，托育服 务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托 育 机构提供的服务质量参 差不齐，一 些非正规机构游 离
于相关部门的监管体系之外。