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　　 其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大 多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系
之外。