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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2 021年  底，我国
每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。