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　　发展普惠托 育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而 社会力量往往面临  高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张 本波  提出，一方面，要加大政府投 资力  度，提高托
 位建设
补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助 、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。