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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有
托 育需求 ，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个，
距离“十四  五” 期末4.5个的目标尚存很大  差距。