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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托  育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为
2.
03个，距离“
 十四 五”期末4 .5个

的目标尚存很大差距。