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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而 
社会力量 往往面
临 高成本压力，需要建立合理的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴
、奖励补助
、购买服务 等多种方式，
降低普惠机构运营成本。