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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成 本分

担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低 普惠机构开 办 成本
；另一方面 ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多  种方式 ，降低普惠机构运营成本。