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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大多数家庭
在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括机构资  质、师
资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提供的 服务
质量参差不齐，一些非正规机构游

离 于相关部门的
监管体系之 外。