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 其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管
机制尚 不健全。黄绮  认为， 大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机

构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的 监管体
系之外。