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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为 ，大 多数家庭在选择 托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实 中，各托育 机
构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机 构游离于相关 部门的监管体系之外。