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　　其三，托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认
为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照  护内
容 等，但在现实中 
，各
托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。