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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建设

补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成
本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 
服
务等多种方式，降低普惠机构运营成本。