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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
 给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位
数为2.03 个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。