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　　其三  ，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
 会关 注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但
在现实中， 各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。