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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量
积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准， 进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。