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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足  的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，
但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较 大缺口。截至2021 年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为  2.03个，距离“
十四五”期 末4.5个的目 
标尚存很大差距。