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　　 首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育 
机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03  个 ，距
离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。