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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 社 
会发展所研究员 张本 波提出，一方面， 要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构
开办成本；另一方面，
采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营 成本。