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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机
 制。
中  国宏观经济
研究院社会发展所研究员
张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、奖励补助、购 买服务等  多种方式，降低普惠机构运营成本。