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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平
、内外环 境、照护内容等
，
但 在现实中，各托育机构提供的服务质
 量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 
系之外。