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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托 位供给
 存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数 为2.
03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。