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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量
 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中
国宏 观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资

 力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本

；另一方面，采取公
建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。