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　　首
先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托

率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四五 
”期末4.5个  的目标尚存很大差距。