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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存 在较
大缺 口。截至2021年底，我国每千人口 拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。