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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在
选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内外环境 、 
照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规
机构游离于相关部门的监管体系
之外。